拒絕“拿來主義”，保護新聞版權刻不容緩

　　10月14日，經濟觀察報社在其經濟觀察網上發布的第8期反侵權公告稱，今年7月12日至9月10日期間，網站“生意場”未經許可擅自轉載《經濟觀察報》原創文章共計189篇，嚴重侵犯了著作權人的合法權益，希望對方停止侵權并聯系著作權人溝通解決方案。在此前的反侵權公告中，經濟觀察報社同樣對未經授權轉載其文章較多或涉嫌抄襲的網站進行了點名，天眼查等多家知名度較高的網站位列其中。

　　事實上，在新聞出版行業，經濟觀察報社的遭遇并非個案，幾乎所有的新聞出版機構都面臨同樣的問題。一篇熱門新聞報道剛推出，就會被其他網站迅速轉載，有的網站會在轉載鏈接中標明原文章出處和作者署名等信息；有的網站則會將原文章相關信息刪除，署上自己的名，對外聲稱該文章為其網站原創；更有甚者會將他人新聞作品出版成冊或者打包銷售，以此非法牟利。當權利人找到這些未經授權使用者協商解決授權事宜等時，一些使用者會主動提出支付一定的費用，但更多的使用者否認侵權或者“打太極”，顧左右而言他，在授權問題上遲遲不提出實質性解決方案，到最后有可能不了了之。

　　筆者認為，在新聞出版行業，之所以會出現大量未經授權轉載的情況，有多方面原因：首先，互聯網的迅速發展讓獲取內容和復制發行的方式越來越便利，使用者只需要簡單“復制—粘貼”或使用相關軟件，就能把他人文章同步轉發出去，自身幾乎不用承擔任何成本。其次，仍有不少人法律意識淡薄，版權保護知識匱乏，認為只要是新聞報道都可以轉載使用、毋需向著作權人尋求授權；更有甚者認為，他們轉載相關文章在客觀上幫助了新聞報道的傳播，有助于提高作品的知名度和影響力，相關機構應該感謝他們才對。最后，在司法實踐中，權利人往往面臨維權成本高、訴訟周期長、判賠額度低等問題，一場訴訟下來，判賠金額可能會遠遠低于維權成本，新聞報道的價值也因較長的訴訟周期而大打折扣。因此，很多權利人面對作品被大量轉載甚至被用以牟利時，很難采取及時有效的措施來維護自身合法權益。

　　在筆者看來，未經授權轉載使用他人新聞作品既不合情也不合法。于情來說，一篇新聞報道尤其是深度和調查類報道，往往耗時又耗力，凝聚著作者和新聞出版機構大量的心血和精力，未經授權轉載和使用他人文章，甚至將原作者信息去除更換成自己的署名，或是將他人作品用以非法牟利而不向著作權人支付報酬等行為，極為不尊重他人所付出的勞動。于法而言，上述相關行為涉嫌構成著作權侵權，需要承擔相應的法律責任。根據我國著作權法及著作權法實施條例等相關法律法規，使用他人作品需要獲得權利人授權，并支付相應的報酬。雖然我國著作權法規定了合理使用的情形，但對轉載行為有明確規定，比如報紙、期刊、廣播電臺、電視臺等媒體可以刊登或播放其他媒體已經發表的關于政治、經濟、宗教問題的時事性文章，作者聲明不許刊登和播放的除外。深度報道和調查類報道等并不屬于時事性文章，轉載他人非時事性文章應事先獲得著作權人的許可，如果未經授權轉載則需承擔相應的侵權責任。

　　在新媒體的沖擊下，傳統媒體的發展面臨挑戰，記者與編輯辛辛苦苦創作出來的作品是出版機構寶貴的財富和資產，任何單位和機構都應充分尊重他人勞動，在平等協商的基礎上，達成授權合作。如果確實因客觀原因無法聯系上著作權人的，也應同中國文字著作權協會等集體管理組織取得聯系，主動支付稿酬。當遭遇作品被他人轉載時，新聞出版機構也應及時拿出法律武器維護自己的合法權益，通過司法訴訟、行政投訴等手段進行維權，不能放任任何未經授權的轉載行為。（作者：吳夢，中國知識產權培訓中心）